创新融媒时代出版人才培训机制_中国（武汉）期刊交易博览会

　　■宋军花(人民出版社)

　　今年3月，中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，指出着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，解放和增强人才活力，形成具有国际竞争力的人才制度优势，聚天下英才而用之。2015年3月31日，新闻出版广电总局和财政部联合下发《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》，要求要加大人才培养引进力度，进一步优化人才结构。建立出版融合发展人才资源库。鼓励出版传媒集团设立人才基金，鼓励出版单位加强领军人才和复合型人才队伍建设。在现实中，各出版集团或出版社实实在在地感到新兴出版内容生产人才、技术研发人才、资本运作人才和经营管理人才的短缺和不足，实为事业发展掣肘。

　　在现代企业中，培训是一种有组织的传递知识、技能、标准、信息、信念和管理训诫的过程。通过培训可以提升员工知识和业务水平，适应事业发展需要，实现规范化作业，达到预期的绩效水平。在融媒背景下，出版社转变观念、创新培训机制，提高核心竞争力，是在传统媒体和新兴媒体融合发展的浪潮中立于不败之地的关键环节。

　　树立人力资本理念，

　　建立培训投资机制

　　国家法律层面为出版社推进人力资本的投资和开发创造了宽松的政策空间。

　　人是生产力中最活跃的因素，出版产业以内容为王，以人为本。员工的知识水平、智力和创意能力的高低，决定着出版社核心竞争力的强弱。资本培训理论的代表西奥多·W·舒尔茨认为，与土地、资本等占有量的增加相比较，人的知识和技能的提高对经济发展的影响具有同等甚至更大的作用。加里·S·贝克尔认为，学习新技术能增加人力资本存量，培训会使人力资本存量继续增多。人力资本是现代经济增长的决定性因素，其作用越来越显著。出版社不只是生产图书，还要实现人力资本的再生产。通过不断提高对员工的培训投资，来增加用人成本的使用效益，将会远远大于物质投资带来的经济效益。发达国家尤其重视对员工培训的投入，其投资占国内生产总值的比重高达2.15%。在美国，公司一般拿出其销售收入的1%～5%或工资总额的8%-10%用于培训工作。我国新企业所得税法实施细则规定：除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予扣除;超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。这意味着在国家法律层面对企业用于职工教育经费的支出未设上限，这为出版社推进人力资本的投资和开发创造了宽松的政策空间。尤其在互联网+席卷传统行业的浪潮中，出版社必须拥有一大批具备卓越知识和技能并与时俱进的员工，树立培训是投资的理念，根据出版社经营情况，合理确定人员培训的投入产出比，通过培训为企业带来资本收益，对于出版社的生存与发展、社会效益与经济效益的提高都有着至关重要的作用，应视为媒体融合时代出版社提高核心竞争力的重要手段。

　　树立多元培训理念，

　　建立常规与转型培训并举机制

　　在媒体融合时代仅仅有传统出版人才培训是不够的，还必须探索建立实现媒体融合转型的培训平台和培训机制，促进传统出版尽快实现转型。

　　在出版行业，已经形成较为规范、系统的培训制度和体系，通过连续、动态的培训，促进多层次出版人才业务水平和技能的提升。如新员工入职培训、在职继续教育培训、针对高端人才如全国新闻出版领军人才培训、社长总编培训、总编室和编辑室主任培训及各种专题培训，等等。这些经常性培训有力促进了出版产业的快速健康发展。但在媒体融合时代仅仅有这些培训是不够的，还必须探索建立实现媒体融合转型的培训平台和培训机制，促进传统出版尽快实现转型。

　　2014年，新闻出版广电总局下发了《关于加强数字出版内容投送平台建设和管理的指导意见》;2015年，又联合财政部下发《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》。这些文件对传统出版转型中对人才建设的重要性都提出很好意见。要使这些《意见》落地，实现人员知识技能的转型升级是关键因素。可建立符合数字出版内容投送平台建设和管理要求的统一规范的数字出版培训平台;各出版集团或出版社可建立适合自身发展实际特色的转型培训制度和课程，通过系统专业的培训推进我国出版行业媒体融合的转型升级。这方面，英国BBC媒介融合时的培训具有借鉴意义。英国BBC新闻制作的媒介融合具有彻底变革的意义：其原有的广播、电视、网络三大部门实现了合并，三个各自独立的平台整合成一个平台，公共办公，共享资源。在BBC的转型中，技术当然是媒介融合的前提条件，而它背后更深刻的变革是人才观念的转变和业务技能的重新构建，此时的培训发挥了关键作用。BBC采取了强制性培训，所有员工必须按照新的技术平台要求参加培训，新员工入职后直接接受媒介融合的理念培训和技术培训，培训合格上岗聘用;对老员工则开展强制性轮训，不合格者不入岗。BBC全台的编辑、摄像、管理、后勤服务等因考核不合格而被裁减的人员达20%。

　　树立培训管理理念，

　　建立培训考核机制

　　应该把培训纳入到出版社的人力资源考核管理系统中，把员工培训与出版社的晋升制度和薪酬制度结合起来进行管理。

　　培训作为出版社对员工的人力资本投资，其收效如何，取决于对培训的管理是否科学到位。良好的培训效果不仅能开发员工个人的工作潜能，而且能提高出版社的生产力水平。对员工的培训与企业的发展是密切相关的。据有关统计，英国企业对在职人员进行培训的投入与产出比是1：20;美国企业常常把培训的结果与员工的报酬、职务晋升、职业生涯设计紧密结合起来。因此对培训进行科学管理、建立培训考核机制尤为重要。除科学设置培训需求分析、培训课程设置、培训效果评估等考核培训体系各环节外，还应把培训纳入到出版社的人力资源考核管理系统中，把员工培训与出版社的晋升制度和薪酬制度结合起来进行管理。对职工参加培训前后的业务素质、专业技能进行对比分析，作为判断其知识能力、技术水平、工作行为的改变对出版社经营业绩的影响的依据。将培训效果作为员工评优、嘉奖、职级升降的重要依据，以此调动员工参加培训的热情和主动性、积极性，营造充满活力、富有效率的人才培训制度环境。

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