科技类出版社：社会效益考核软指标变硬_中国（武汉）期刊交易博览会

　　近日，《中国新闻出版广电报》记者在调查中发现，随着《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》的深入落实，2016年，那种重经济效益、轻社会效益的指标考核办法将逐渐退出科技类出版社管理的历史舞台，“软指标”成为过去，一种更为全面、系统、理性的硬指标考核体系走上历史舞台。

　　考核量化，从单位负责人开始

　　在指导意见出台之前，就已经有出版社开始了对社会效益量化考核的思考和尝试。这方面，中国建筑工业出版社就是其中之一。据该社社长沈元勤介绍，从2015年年初开始，中宣部、人社部、住建部就开始对中国建筑工业出版社等企业负责人薪酬考核管理办法进行讨论，在2015年9月指导意见下发时，有关部门已经尝试实施这一办法。对企业负责人以三年为一任期进行统筹考核，包括社会效益、经济效益各项指标。一旦出现社会效益不佳的问题，企业负责人的收入将直接受到损失。

　　化学工业出版社结合“十三五”规划将社会效益考核由原来的定性为主的软指标，变成定量为主的硬指标。目前评价体系正在制定过程中，将于今年上半年出台。据该社社长周伟斌介绍，“十三五”期间，该社将在社领导班子考核及全员考核中，强化社会效益考核要求，直接与收入挂钩，以调动全员和各板块提升社会效益的积极性。

　　考核体系，设定多方面内容

　　记者调查发现，系统工程的概念逐渐深入科技出版社管理者内心。不少出版单位考虑到文化企业的特殊性，用科技出版者特有的理性思维，把社会效益和经济效益作为系统来进行考核。

　　2015年下半年，建工社以上级对单位领导班子的社会效益考核为契机和抓手，对编辑室、编辑等制定相应考核办法，进一步强化有社会效益图书的出版，成效显著。

　　化学工业出版社将在2016年实施复合指标考核体系，在社会效益考核中，将从导向、内容质量、编校质量、行业影响力、国际影响力、社会责任等方面量化考核。周伟斌介绍，在政治导向方面，实行一票否决制。在图书内容质量和编校质量、设计质量和印装质量方面，内容质量和编校质量占的考核权重比较重。在产品影响力考核中，对于承担国家重大工程，承担国家级、部委级和行业项目工程的，给予相应加分。

　　中国水利水电出版社社长汤鑫华认为，中央部委科技类出版社在一般文化指标之外，还要考虑三个指标：一是服务本行业的能力与效果;二是传播行业科技的能力与效果;三是面向社会普及相关领域科技知识的能力与效果。

　　奖励机制，设立学术出版基金

　　从2014年开始，建工社就设立了社内的学术出版基金，每年资助50种优秀学术图书，合计200万元。社里有严密的《学术出版基金管理办法》，对于获评图书——主要是学术性强的、关注建筑行业发展的课题，及主题出版课题，如果赔钱不仅不需要抵钱，还将按社平均效益奖予以奖励。

　　据介绍，在“十二五”期间，建工社的年平均图书品种增长率为1.5%，销售收入平均增长率却达到14%。在该社，有些图书每年重印3万册，已经重印十余年，这与该社这一政策的激励有重要关系。一般而言，生命力旺盛的图书多是经过检验的社会效益好的图书，在不断的重印中，各类瑕疵也不断得到去除，这种政策引导也是对社会效益的保障。建工社实行的选题委员会制度、代终审制度等都对社会效益量化考核提供了有效支撑。

媒体报道

科技类出版社：社会效益考核软指标变硬